中央財經大學稅務學院教授湯貢亮:
  預算立法步伐將加快
  張靜
  針對財稅領域,十八屆三中全會公報提出必須完善立法。
  中央財經大學稅務學院教授湯貢亮表示,目前18個稅種僅有3個是全國人大立法,公報此次表述,意味著預算法可能將加快立法進程。預算法修正案二審稿自去年7月公佈後,已經擱置一年未有進展。
  湯貢亮指出,立法中預算法的修訂是首當其衝,財政核心預算法的立法步伐會加快。預算法立法原則是完整性透明性,立法監督。其中監督如何加強,預算超出收入怎麼管理,信息公開如何順應人大審計和人民的監督。各方都很重視,目前正在加緊修訂。
  不過,預算法還有諸多細節問題需要解決。“中央和地方債務怎麼修訂?儘管地方已經開始舉債,但是地方債法還沒有。”湯貢亮提到。
  同時他還指出,目前稅收立法還需要完善多方面的問題。第一,稅種不夠全,比如房產稅,現在的暫行條例中關於房產稅的居民住房暫不徵稅,雖然兩地已經試點了,但是暫行辦法還沒有改。第二,稅種不夠齊全。第三,立法層次不夠高,主體稅種增值稅還沒有立法,有的暫行條例很多年了,雖然是改革進程中可以理解的。
(編輯:SN094)
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